规范管理  提升宗教慈善工作水平

——访浙江省绍兴市政协常委、市佛协会长释净芳

慈善公益报(本报记者 泊伟)济贫救苦、助人为乐是中华民族的优良传统，开展广泛的公益慈善事业，是新时代推进佛教慈善事业的重要举措，也是传承佛教“慈悲喜舍、自利利他”悠久历史传统的必然。

时值全国“两会”胜利召开之际，《慈善公益报》记者采访了浙江省绍兴市政协常委、绍兴市佛教协会会长释净芳，倾听他的建言献策。

贯彻党的方针

引导宗教慈善规范化

释净芳在接受记者采访时表示，近年来，在绍兴市委统战部、民宗局的领导下，绍兴佛教界紧跟形势，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻新修订《宗教事务条例》，坚持走爱国爱教、宗教与社会主义社会相适应的道路，凝心聚力，创新发展。他说：“宗教界参与兴办社会公益慈善事业，既是时代的要求，也是宗教界人士新时代的使命与担当。一直以来，我们紧紧围绕国家宗教事务局等六部委联合发出《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》切实做好各项基础工作，高起点谋划，全方位落实。”

释净芳表示，要充分发挥宗教团体在社会上的影响力，与有关组织一起，开展有计划、有组织的社会公益慈善活动，使“造福社会，济世大众”传统文化精神，让大家认可，社会正能量得到进一步提升。使宗教慈善事业走上正规化、规范化、专业化道路有了广泛的认识基础，为宗教慈善开辟了新的途径。

健全工作制度

确保慈善活动规范有序

2016年，作为绍兴市炉峰禅寺方丈，释净芳根据上级的精神和当地的实际，倡议成立绍兴市炉峰禅寺慈善联合会(以下简称“慈联会”)。慈联会从成立之日起，就根据国宗办关于“鼓励和规范宗教界从事公益慈善管理活动”文件精神，结合自身条件，对今后开展慈善活动管理作出了规定。

释净芳指出，首先要依法开展慈善活动，在组织活动中，把维护国家利益摆在首位，自觉遵守国家法律法规，确保在法律和政策许可范围内开展活动;活动过程中决不以慈善活动为名，传播宗教及有损于国家利益行为，不受境外附带政治宗教色彩的资助;坚持独立自主，合理合法吸收会员，规范筹集善款。

其次要坚持规范科学运作。建立健全各项规章制度，做到年初有计划，年终有对照。在制度建立中，首先根据上级主管部门的要求确定内容，然后广泛征求各理事的意见与建议，使各项制度与方案切实符合实际，以慈联会为例，全年工作安排、资金运用、财产管理、财务审批等制度，须报经理事会通过。同时优化内部管理，不断提高自我管理、自我监督、自我完善的能力与水平，实现宗教界公益慈善活动的长期化、制度化、规范化目标。

同时，释净芳认为，规范的财务运作机制，是保障慈善组织正常运作的基础。要严格按照《民间非营利组织会计制度》和《社会团体登记管理条例》等规定建立财务管理制度，明晰财务收支帐目，完善财务审批及监督程序，对每笔物资捐赠进出都及时登记入账，做到账账相符、账实相符。定期公开财务收支情况，按规定向社会团体登记部门和业务主管部门汇报情况，主动接受财务监督，真正做到公开、透明。

开展精准救助

实现慈善服务内容多样

开展社会救助是慈善工作的落脚点，也是宗教界开展慈善工作的有效抓手。释净芳提出，宗教慈善工作要立足群众，深入基层，一切以“党和政府最关心、社会各界最关注、困难群众最需要”为目标导向，紧扣时代脉搏，资助患病贫困儿童，救助低收入家庭，资助贫困家庭学生，帮助改善贫困地区教育条件，助力东西部脱贫攻坚等，服务社会、利济众生，努力把好事办好，办出特色、办出影响、办出成果。

据记者了解，近几年来，在绍兴市委统战部的正确领导下，在市民政局的帮助指导下，释净芳带领慈联会积极开展形式多样的救助活动，在助学、助医、助老、助困、助残等方面深下功夫。由于活动开展规范，措施务实，成效显著，受到社会各界的广泛好评和肯定。截至2019年年底，慈联会已开展各项慈善救助活动300多场(次)，累计捐助善款1300多万元，受益人数15000多人次，充分发挥宗教界在慈善事业中的补充作用。

“慈善之路任重道远，前景广阔，福报无穷。宗教慈善活动既要弘扬传统、发挥优势，也要注重依法依规，希望有关部门和社会各界给予包括佛教慈善团体在内的民间慈善力量更多的重视和支持。我们要永远听党话，跟党走，感党恩。不断提高政治站位，加强法制意识，高标准严格要求自己，以感恩之心，更加努力地开展宗教慈善工作，率先示范，身体力行，不忘初心，勇猛精进，为实现“两个一百年”宏伟目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，奉献自己的心力。”释净芳告诉记者。

来源：慈善公益报 2020年05月25日